中国电力联合会权威人士在接受中国证券报独家采访时表示，目前中电联正在制定电力行业“十二五”规划报告预审稿，目前已成稿，进入了向电力企业征求意见和讨论阶段，该稿件将为能源局在制定电力“十二五”规划时提供意见和参考。

    据上述人士介绍，此次规划报告预审稿重点提到了“十二五”期间电力行业的发展思路、电力供需形势预测、电力结构、节能减排措施及目标、所需政策支持等内容，预计到“十二五”期末，我国电力装机容量将超过14亿千瓦。

    其中，“十二五”期间，转变电力发展方式是我国电力行业的发展思路，涉及应对气候变化、资源约束、能源革命等多方面内容；对于“十二五”期间电力供需形势的判断，上述人士透露，在目前“建设小康社会”、“工业化、城镇化”加快进行的形势下，预计“十二五”期间能源需求还将快速增长，但政策将大力引导能源节约，因此能源强度不会太高。

    在“十二五”期间调整电力结构方面，上述人士表示，预计2015年之前，我国“以煤为主”的电力消费结构仍然很难改变，尽管煤炭消费量占整个能源消费总量的比重会下降几个百分点，但“十二五”期间，逐年的煤电需求还会增长，但逐年常规污染物排放总量将呈现环比持平或下降的态势。