质检监管给力 两大电网采购交联电缆合格率明显提高

　　自2011年国家质检总局开展电线电缆质量整治活动以来，由于多方联合，声势浩大，措施得力，而使两大电网公司的交联电缆采购合格率大幅度明显提高。

　　国家电网公司一贯重视产品采购质量。据该公司物资部副主任卓洪树介绍，通过抓质量提升，公司采购的电力电缆质量总体水平显著提高。2011年以前电缆合格率大约61%，合格率提升到92%。2012年公司采购的10千伏及以上的电力电缆专项抽检合格率达到95%，没有发生由于电力电缆产品质量原因造成的电网运行故障。为了进一步提升质量，国家电网加强质量监督标准化、信息化建设，并以标准体系建设为核心，以信息化为支撑，不断提高质量监督的规范化、标准化、信息化水平，提高工作质量和效率。细化质量问题，分级分类，加强生产制造、防控运输、安装调试、入网运行一直到报废全过程的质量管控。加强质量信息的互联互通和共享机制建设，公司上下形成合力，共同提升质量管控能力。

　　南方电网也是主要的电线电缆大用户。该公司从供应链管理的角度提升了电线电缆产品质量。据南方电网物资部副主任钟声介绍，南方电网不仅通过集中采购管理严抓质量关，还通过多维度的综合评估体现质量优先的原则，并对供应商产品的运行情况进行了评价，建立了六级供应商管理制度，从前端的供应商登记注册、文件评审、现场评估、投标评审到后端的到货检验、质量抽检、绩效评价进行全方位的评价。2012年，南方电网在质量方面开展了148批次的专项产检，在590件次的到货检测中，专项合格率同比增长了4.5个百分点，到货抽检合格率同比增长了2.1个百分点。

　　把混乱的电线电缆市场局面整治成质量保证、价格合理、竞争有序的市场环境并非容易之举，需要国家主管部门的大力支持和社会各有关方面的密切配合。国家质检总局发动的电线电缆质量整治联合行动，推出有力措施，充分调动各方积极性，收到一定成效。国家电网公司加大使用环节的质量监督和监造抽检，对重要工程用电缆开展了驻厂监造，对重要原材料组部件进行延伸抽检，严肃处理发现的质量问题。南方电网公司组织第三方检测机构开展电线电缆专项抽检，对不合格产品供应商进行严肃处理，维护了产品质量安全。

　　多年来，"低价中标"成了困扰电线电缆行业的顽疾。通过两年来的质量整治提升活动，问题虽然没有得到彻底根治，但据说有明显好转。工信部和电器工业协会联合制定了《额定电压10kV交联聚乙烯绝缘电力电缆成品电缆行业材料成本信息》，公开电力电缆行业基本情况和成本信息，有效抵制恶意低价竞标。另外，为了克服"低价中标"，国家电网公司改革电线电缆招投标机制，实？"复合平均价法"，坚持质量优先招标导向。南方电网公司实行"综合评估法"的招标模式，采用"合理均价靶心法"计算中标价格。

　　据了解，今年国家质检总局将继续采取有效措施，进一步推进电缆产品质量监督，保持上一轮质量整治的成果。两大电网公司也将继续全力配合国家质检总局的要求，展开合格供应商资格审查和全方位的供方质量监督考核，以期创建一个阳光、透明、有序、价格合理、质量放心的电力电缆市场环境。